仓廪实，天下安。党的十八大以来，各地各部门深入贯彻执行反食品浪费法，采取有效措施，推进“光盘行动”，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。

　　然而，随着经济社会快速发展，在人们生活中，浪费粮食的现象仍然较为常见，特别是在节假日期间，这一问题尤为突出。为进一步抵制餐饮浪费行为，推进形成“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，本报记者近日深入一线侦查餐饮浪费问题，从今天起在法治经纬版推出系列报道，敬请关注。

　　● 为在外卖行业占领一席之地，不少外卖商家通过设置起送额度、优惠满减、半份菜等活动开展营销，吸引消费者。然而，这些活动背后却滋生着大量的餐饮浪费问题

　　● 外卖平台的“凑单满减”促销手段，会诱导消费者购买原本不需要的食品。一些消费者原本没有那么大的需求，但看到满减优惠之后又觉得很划算，一冲动就多消费了，造成了更多的浪费

　　● 外卖平台需要进一步优化相应的营销机制。在点餐的页面上以醒目的方式提示消费者按需适量点餐，并明确标注餐品的规格、风味、建议消费人数等信息，建立消费者点餐的积分奖励机制，引导消费者理性消费

　　又到了午饭时间，北京一建筑公司职工张洋熟练地打开手机上的外卖软件，准备为自己挑选一份可口的饭菜。一份小炒肉加一份米饭总价22元；再加一份米饭总价升至25元，但按照“满25元减5元”的满减规则，最终只需要支付20元。

　　张洋自然要选择后者。点击支付，送餐上门，吃饱后，张洋把多余的那份米饭扔进了楼梯间的垃圾桶。

　　类似的场景每天都在发生。近年来，外卖行业迅速兴起，截至2021年6月，我国网上外卖用户规模达4.69亿。为在外卖行业占领一席之地，不少外卖商家通过设置起送额度、优惠满减、半份菜等活动开展营销，吸引消费者。然而，《法治日报》记者在近日的走访侦查中发现，这些活动背后却滋生着大量的餐饮浪费问题。

　　设置起送额度

　　不得已多点菜

　　“其实我也不想多点，点多了也浪费，但很多时候金额不够就不给配送。”张洋说着，打开手机向记者展示外卖平台上她经常光顾的几家店铺。从店铺通告中可以看到，商家设置的起送额度基本在20元上下，如果张洋所点的金额未达到要求，则无法下单。

　　张洋告诉记者，因为单位离家较远，加上单位不提供午餐，所以平时她都“叫外卖”，为了达到配送额度，经常不得不点了主餐后再加个鸡蛋或加根香肠，“饭量就这么大，浪费不可避免”。

　　这样的经历，很多人都遇到过。

　　北京一传媒公司职员李月月深有同感地举例说：“前天，我在外卖平台上点了一份14元的砂锅土豆粉，其实已经够吃了，但由于不满起送额度，只能又多点了一份6.6元的鸡排。结果鸡排咬了两口就扔了。”

　　根据受访者反映的情况，记者打开外卖平台随机挑选了10多家店铺发现，这些店铺基本都设置了起送额度，起送额度大多在15元至50元间，部分海鲜店铺的起送额度高达80元至158元。如果最终下单金额达不到起送额度，平台则显示“不满起送额度”，无法下单。

　　有一家店铺没有设置起送额度，但记者进行点餐时却发现，这不过是商家的套路——10元以下及折扣商品的简介中均注明“单点不送”的字样。倘若点两份折扣商品，第二份商品恢复原价，实际所付金额仍然为20元左右。

　　“花样套路实在是太多了，真是应了‘买家不如卖家精’这句老话。”经常点外卖的吉林长春市民周欣雨说，她还遇到过这样的套路——满20元起送，但店铺里的套餐价格都是19.9元，消费者不得不搭配其他食品才能下单。

　　“这无异于花钱买浪费。”周欣雨说。

　　各种优惠叠加

　　多点菜“划算”

　　“满25减5、35减10、45减15……”在外卖平台随意点开几家店铺，就能发现各种满减优惠。此外商家和平台还发布外卖红包、津贴优惠等各类优惠活动，有的优惠还能叠加，以此吸引消费者。

　　在张洋的办公桌上，放着很多瓶可乐。她笑言，这都是“叫外卖”时满减优惠得来的，比如点餐达到30元，发现满35元减10元，再点六七元一瓶的可乐，价格反而降到了27元。后来可乐太多她就点一些小吃，吃不完就只能扔了。

　　记者采访发现，用满减优惠来吸引顾客，抖客网，在外卖行业已是常规手段。商家一般会按照消费金额由低到高设置不同的优惠档位，买得越多，优惠幅度越大。正是在这种机制下，一些消费者难抵诱惑，加点了一些原本不必要的餐饮，浪费也就不可避免了。

　　在北京一高校学生姚兰看来，对于消费者来说，这里面实际上只有浪费，压根没有“优惠”可言。

　　她举例说，她学校附近有一家煎饼店，到店里买一个煎饼价格8元，但在外卖平台上的定价为17元，然后店铺有各种满减优惠券和红包，买一份煎饼加两根烤肠的价格，竟然比一份煎饼加一根烤肠的价格还便宜，“反正算来算去，东西买多了，实际上价格一点不便宜，比去店里买贵多了”。

　　此外，记者在查看平台商家满减活动规则时发现，在选购商品时，商品实际价格后方会标注到手预估价格，如一家韩式外卖店内，一份肥牛泡菜汤和一份米饭定价41.8元，下方红色字体标注“到手预估27.8元”，在选购菜品页面下方黄色字体标注“再买11.2元，可再减6元”，并在括号内设置“去凑单”的提示。

　　点击“去凑单”后，页面中会显示店铺内价格相对较低的饮品或单加菜品，当再添加一份80克、标价12元的年糕时，总价格只增加4元。此时页面上黄色凑单提示更换为“再买32.2元，可再减7元”，直至选购到店家设置最高满减金额“满118减35”后，不再有新的凑单提示。

　　“这些凑单提示，就是一步步‘引诱’消费者消费。”张洋说。

　　北京一集团公司员工陈志平时比较喜欢领取各类优惠券，近期他发现了一个新的渠道可以领取到外卖红包，且满减优惠可以与外卖红包叠加使用，让外卖价格看起来更加划算。

　　“虽然看似更划算，但买来后发现根本吃不完，扔掉的时候也觉得很浪费，挺愧疚的。”陈志说。

　　无锡数字经济研究院执行院长吴琦说，外卖平台的“凑单满减”促销手段，会诱导消费者购买原本不需要的食品。一些消费者原本没有那么大的需求，但看到满减优惠之后又觉得很划算，一冲动就多消费了，造成了更多的浪费。

　　“满减优惠、设置起送金额这些现象应该被禁止。外卖商家不能仅仅从自身盈利的角度考虑问题，还需承担一定的社会责任。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田直言。

　　小份菜受青睐

　　定量标准欠缺

　　随着反食品浪费理念的深入人心，越来越多的消费者呼吁“小份菜”“半份菜”。《北京市反食品浪费规定》提出，入网餐饮服务经营者应当在餐品浏览页面标注餐品规格、参考分量、口味、建议消费人数等信息，推广小分量、多规格餐品或者可选套餐。